稀土管制或将加快全球汽车产业秩序重构

一纸出口许可，卡住了全球汽车巨头的生产命脉。从德国到印度，装配线因缺了指甲盖大小的磁铁而面临停摆。

德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德 · 穆勒的紧急声明，揭示了全球汽车行业的焦虑：" 若不迅速改变现状，将无法排除生产延误甚至中断的可能性。" 她的担忧源于一个核心事实——从雨刮器电机到刹车传感器，现代汽车的数百个零部件都依赖稀土磁铁。而中国自 2025 年 4 月实施的稀土出口管制，正使这些微小却关键的组件供应陷入僵局。

据美国地质调查局 2024 年数据，中国占据全球近 70% 的稀土产量和 90% 以上的稀土磁铁加工能力，这一主导地位让管制措施的影响迅速蔓延至全球产业链 。欧洲首当其冲，欧洲汽车供应商协会（CLEPA）数据显示，自 4 月以来提交的数百份出口许可证申请中，仅四分之一获批 。梅赛德斯 - 奔驰虽称暂未受直接影响，但已开始与供应商紧急建立稀土库存 " 缓冲区 "；宝马则承认其部分供应商网络已出现短缺 。

多家车企将陷入停产？

管制引发的连锁反应正在多国显现。在印度，巴贾杰汽车发出警告：若稀土磁铁供应进一步延迟，将 " 严重影响 " 该国电动汽车生产 。该国最畅销的汽车制造商 Maruti Suzuki 甚至表示，若问题不解决，6 月初将被迫停产部分车型 。

美国同样未能幸免。代表通用、丰田、大众等巨头的美国汽车创新联盟（AAI）在 5 月致特朗普政府的信中详述了危机：缺乏稀土磁铁将导致自动变速箱、传感器、转向助力系统等关键部件断供，最终引发装配线瘫痪 。全球最大汽车零部件供应商博世坦言，中国的新审批程序 " 复杂且耗时 "，已使其供应商陷入困境 。

这场危机的根源在于地缘政治博弈。今年 4 月，美国对华加征畸高关税后，中方以稀土管制作为反制手段，凸显其在关键矿产领域的战略筹码价值 。尽管美国财长贝森特指责中国 " 扣住 " 稀土，但中国美国商会会长何迈可澄清：中国并未禁止出口，只是审批速度慢于预期 。

" 迂回生产 " 模式还是摆脱依赖？

面对断供风险，全球车企正采取双轨策略突围。短期方案中，美国制造商探索 " 迂回生产 " 模式：将电动机制造转移到中国，或在美国生产电机后运往中国安装磁铁 。一位供应链经理解释其逻辑：" 如果你想从中国出口一块磁铁，他们不会允许。但若能证明磁铁已装入中国制造的发动机，就可以通行。" 。

长期战略则聚焦技术替代。德国采埃孚公司开发出采用电磁体的 " 他励 " 电动机，摆脱了对稀土的依赖。该公司首席技术官沙勒直言：" 这有助于减少对外国的依赖。" 宝马更早在 2016 年就启动无稀土电动机研发，其项目经理多伊克指出，电磁体不仅规避了供应风险，还能实现永磁体无法达到的精准调控和持续峰值功率输出 。

特斯拉、丰田等企业也在加速无稀土技术布局。特斯拉宣布下一代车型将采用无稀土永磁电机；丰田则研发锰铋（MnBi）纳米粒子磁体，通过材料创新绕过稀土限制。这些技术虽尚未完全成熟，但已指明行业转型方向。

重构中的全球汽车产业秩序

中国对稀土管制的立场始终明确。商务部发言人强调，对具有军民两用属性的物项实施出口管制是国际通行做法 ，且为落实中美经贸会谈共识，中方已在 5 月 14 日起暂停相关措施 90 天 。这一表态暗示管制并非永久性封锁，而是可协商的博弈工具。

市场层面，管制已刺激稀土价格回升。华宏科技 2025 年一季度因稀土永磁产品涨价实现业绩扭亏 ，印证中国对稀土定价的强大影响力。同时，美国正投资 1750 万美元发展本土稀土加工技术，计划 2026 年对中国钕铁硼磁体征收 25% 关税，但专家指出，由于大多数磁体已嵌入进口部件中，实际影响有限。

稀土供应链重构的浪潮下，两条路径逐渐清晰：一边是传统车企加速生产本地化或近岸外包，如印度组织汽车高管代表团访华 ，美国考虑在墨西哥建立磁体加工中心；另一边是技术颠覆者推动材料革命，采埃孚的无稀土电机预计两年内量产，特斯拉的新型电机设计已进入测试阶段 。

全球汽车业四十年建立的高效供应链，在柏林、东京和底特律的会议室里被重新评估。当德国汽车协会主席穆勒发出停产警告时，她未曾言明的潜台词是：内燃机时代的标准供应链模式在电动化与地缘政治夹击下已显疲态 。这场由稀土引发的震荡，终将推动汽车产业向多元化供应体系和创新材料技术的历史性跃迁。